党的十七大指出要全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，其关键在于党支部书记队伍建设。党支部书记是基层党组织的主心骨，在党的干部队伍中处于重要地位。乡镇党委要把各村支部书记队伍建设作为一项政治责任，摆上重要位置，坚持选拔、培养、使用相结合，着力打造一支思想政治素质强、推动发展能力强，民主法治意识强，群众工作本领强的党支部书记队伍。

一、加强选配，优化党支部书记队伍。能不能选准人、用好人，既是基础又是关键。要大力选拔思想政治强、综合素质高、有志于从事党的基层组织工作的优秀党员作为党支部书记后备力量，确保党支部书记的活水源头。三年来，广武镇党委建立了村级后备干部人才库，每年对村级工作进行考评时，对后备干部也要进行考核。在保持全镇村支书队伍稳定的前提下对那些有知识、有经济头脑、有奉献精神的年轻党员培养成熟后，充实到支书队伍中；对个别后进党支部书记进行积极的帮助教育，切实解决一些党支部书记责任弱化、能力弱化、无所作为的问题。拓宽了选拔渠道，坚持了“内举为主，内举、回请、下派相结合”的党支部书记选拔方式，优化了党支部书记队伍。

二、加强培训，提高党支部书记素质。基层党支部是基层各项事业的领导核心，支部书记能力与素质的高低直接影响着党的各项方针、政策的贯彻执行，直接影响着基层党组织的凝聚力和战斗力的发挥。因此要全面提高党支部书记队伍素质，就必须在教育培训上下功夫。在培训中注重科学性，把党支部书记培训纳入党员干部培训整体计划，统筹安排，精心组织，有计划、分类别对党支部书记进行轮训；在培训中要有针对性，根据各村的不同特色，对书记培训不同的内容。坚持集中培训与日常培训相结合，运用案例分析，情景模拟，现场观摩等方法增强培训效果。广武镇党委十分重视村级党支部书记的培训，除按要求参加上级培训班外，每年都会在七月份农闲时节，对40个村的支部书记进行封闭式培训，每期培训7天，除基本的军事训练外，还要安排省、市党校教师针对国家法律法规、农村致富、干部技巧等方面内容进行授课；除年度集中培训外，每月还要针对不同领域的支书进行一次培训。例如对新农村试点村、争创文明村、特色产业村等不同类型的村支书进行培训。每季度选出一个优秀村让其他村支书参观。优秀村评选的范围也很广泛，有工业经济发展强村，有农民增收途径多村，有文艺活动丰富村，有基础设施完善村，总之根据各村实际情况，凡是有值得大家学习的地方，我们就组织村支书观摩，让该村支书讲经验、讲做法。一方面让优秀村的支书有成就感，有被认可感，另一方面让其他村的书记也切实地看到了优秀村的优之所在，增强了加快发展的紧迫感和责任感，提升了自身的素质。

三、加强管理，发挥党支部书记作用。要加强党支部工作制度建设，建立健全“三会一课”、民主评议党员、工作报告等制度，形成党支部工作制度体系，推动党支部工作制度化、规范化。落实党支部书记工作考核评价制度，把责、权、利与绩效、奖惩有机结合起来，对党支部书记的德、能、勤、绩、廉作全面的评价和考核，对欠缺者提出整改要求，对成绩突出者大力表彰。广武镇每年在对村两委成员考评时，都要把村支书的述职情况逐项列出，公布在村政务公开栏上，并公示出镇考评办的电话，随时接受村民的评议。对工作不出色的村支部书记，视情况给予调整、免职等。

四、加强保障，调动党支部书记积极性。党支部书记队伍建设需要创造良好的工作条件，营造拴心留人的环境。要在政治上多爱护，对那些不图虚名，踏实干事的更加重视；对那些埋头苦干，注重长远发展打基础的不亏待。让肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有荣誉。对发展后劲强的村可在资金政策等方面给予倾斜，对班子团结的村可在项目上多给予扶持，对想干事的村支部书记要营造良好的人文环境。既向党支部书记交任务、压担子，又要交办法、出点子。对坚持原则，敢于碰硬的党支部书记，要为他们撑腰壮胆，在生活上多关心、帮助党支部书记，解决工作生活中实际困难和问题，激发党支部书记的工作热情。

五、加强宣传，树立党支部书记先进典型。按照群众满意的标准，选出一批过得硬、立得起、叫得响的优秀党支部书记，树立起先进典型，使各个领域的党支部书记都有学习的榜样或赶超的目标。广武镇共有40名村支部书记，3名企业支部书记。每年我们都要选出10名优秀支部书记，整理出先进事迹材料，在全镇大会上做演讲。同时，制作“优秀党支书风采”在镇电视台播放，树立党支部书记求真务实，亲民爱民，艰苦创业的良好形象，提高党在基层和群众中的威信，以点带面，示范引导，提高党支部书记队伍建设整体水平。（作者 袁斌）